21世纪经济报谈记者 唐婧 北京报谈 

　　近日，河南省东谈主力资源和社会保障厅等八部门印发《对于进一步促进企业年金发展 加速完善多头绪、多复旧养老保障体系的示知》（下称《示知》），建议加大企业年金战略支抓力度，加强企业年金职业带领力度，促进企业年金发展。

　　《示知》建议，纵欲支抓饱读舞允洽条目的种种企业过火职工、机关作事单元编制外职业主谈主员、社会组织过火专职职业主谈主员等按照研究功令建立企业年金，并对国有企业、民营企业、机关作事单元编制外职业主谈主员、社会组织、种种功能区（开荒区）、劳务嘱咐等六类单元及职工建立企业年金，永诀建议具有针对性的支抓措施。

　　值得老成的是，《示知》明确，国有企业要率先垂范，允洽条目的国有企业原则上都要建立企业年金，加速推动结束企业年金全遮盖。

　　同期，纵欲支抓民营企业建立企业年金，把推动民营企业建立企业年金行为扩大企业年金遮盖面的增长点。自2023年起，实施民营企业建立企业年金三年扩围谋划。对暂时不具备为一皆职工建立企业年金的，可先行径科研转变团队成员、中高档专科技巧东谈主员、高手段东谈主才、照看东谈主员等群体建立企业年金，并松懈扩大企业年金遮盖范围。民办高校、病院建立企业年金的，可参真正施。

　　中国东谈主寿养老保障股份有限公司资深专员张绍白告诉21世纪经济报谈记者，频年来，海南、安徽、上海等多个方位政府都出台了饱读舞建立企业年金的相似文献，但河南边案的相当之处在于，明确自2023年起实施“民营企业建立企业年金三年扩围谋划”，这是首份为民营企业建立企业年金明确时辰表的方位政府文献。后续会否有更多配套的激励措施跟上，值得期待。

　　国度市集监督照看总局最新数据流露，为止5月底，河南登记在册的民营企业共有259.9万户，在天下排在第五。东谈主社部发布的《2022年度天下企业年金基金业务数据纲目》流露，为止2022年末，河南省仅有2173个企业年金账户，且其中唯有一部分是民营企业。

　　为何扩容难？

　　张绍白示意，企业年金不具有强制性，而是老板和职工协商一致的一种福利，是两边协商一致的自主行径。企业年金是我国养老保障体系中的第二复旧，是对国度基本养老保障的伏击补充，但当今岂论是遮盖面依然公众的明白度都还不够，在我国逐步步入东谈主口老龄化阶段的进程当中，行为用东谈主单元支抓的企业年金扩濒临灵验积聚养老资金、照看晚年黄雀伺蝉的伏击性日益突显。

　　东谈主社部发布的《2022年度天下企业年金基金业务数据纲目》流露，为止2022年末，我国共有12.8万家企业建立企业年金，投入职工东谈主数3010万东谈主，积聚基金2.87万亿元。

　　从地区散布看，经济阐明地区的企业年金参与气象权贵好于欠阐明地区，其中上海市以1.1万家企业年金账户个数、154万职工账户个数和1207亿元的钞票金额在天下31个省市自治区中处于最初地位。

　　从历史事迹看，企业年金自2006年下半年运行市集化投资运作以来，2007-2022年平均收益率为6.58%。有业内东谈主士曾测算，以单元和个东谈主每月交纳1000元为例，每年1.2万元，如果每年能保抓6%的收益率，30年后职工退休时账户金额就有95万元。

昨日晚间，宁德时代还发布了关于选举公司副董事长及变更总经理的公告。公司董事会于近日收到公司总经理周佳的书面辞职申请，周佳因工作调整申请辞去公司总经理职务。根据《公司法》《公司章程》相关规定，该辞职申请自2022年8月1日起生效。辞去上述职务后，周佳将担任公司副董事长，并继续担任公司董事会战略委员会委员等职务，主要负责公司战略、投资管理等相关工作。

　　从参与比例看，企业年金只遮盖了3010万职工，仅占投入城镇职工基本养老保障东谈主数的6%和职业东谈主口的4%，这意味着我国大部分处事者暂时与这项福利轨制无缘。

　　“当今企业年金主要聚积在国企、央企、上市公司、外资企业和头部民营企业，浩繁中小企业的参与率绝顶之低。企业年金扩面无疑会加剧中小企业的使命，为了激励民营经济的活力，配套的减负战略必须跟上。”武汉科技大学金融证券商量所长处、中国待业金融50东谈主论坛中枢成员董登新如是说。

　　谈到企业使命，就波及“钱从哪儿来”这一要津问题。张绍白先容，凭据研究功令，企业年金所需用度由企业和职工个东谈主共同交纳。企业缴费每年不逾越本企业职工工资总数的8%，企业和职工个东谈主缴费共计不逾越本企业职工工资总数的12%。具体所需用度，由企业和职工一方协商详情。

　　不外，他也坦言，企业年金对大部分民营企业以致是禀赋较弱的国有企业都有一定压力，快速大规模铺开确有难度。不错先重新部负使命的民营企业运行，阐明老板和职工两边的积极性，再加上方位政府的优惠战略支抓，先把企业关系轨制建立起来、职工意志培养起来，哪怕先从较低的缴费顺序运行，先把企业年金的框架搭起来，以后再凭据情况松懈提高，让两边都能安身永恒，正确看待企业年金对照看东谈主才养老黄雀伺蝉对两边的共同价值。

　　泰康养老保障股份有限公司副总司理兼待业金发展中心总司理田军曾在《中国金融》上撰文称，

　　起首，中小企业生涯压力较大。当今市集上建立永久保障的企业主要聚积在盈利才气较好的国有企业。中小企业一直是中国经济的伏击力量，提供了80%以上的城镇处事职业，但其生涯压力大，这在很大程度上阻抑了企业建立健全职工永久养老保障的能源。其次，职工流动率较高，年青职工占比较高。对于中小企业而言，较高的职工流动率给企业带来了照看压力，年青职工比较几十年后才能领取的待业金，更在乎刻下实质得手的现款收入，这也导致了职工参保意愿不及。临了，战略宣传力度也不及。

　　董登新还指出，企业年金在退休提真金不怕火时的较高税负，一定程度上也不利于提高参与者的积极性。当今我国提真金不怕火企业年金必须按概述所得实施7级逾额累进税率，何况莫得起征点和免征额，莫得6项扣除，就奏凯将企业年金提真金不怕火额十足行为应征税所得额。也即是说，企业年金提真金不怕火的个东谈主所得税高于工薪所得税。

　　中国社会保障学会副会长、浙江大学国度轨制商量院副院长金维刚近日在关系研讨会上示意，导致企业年金发展松懈的主要原因有五点：

一是企业年金轨制功令由企业自发建立企业年金，企业为镌汰东谈主工老本，一般不会积极主动建立企业年金；

二是永久以来企业为职工交纳基本养老保障费的使命较重，企业年金将进一步加剧企业的使命；

三是现行轨制功令企业建立的企业年金应当遮盖本企业举座职工，但很多企业里面东谈主员组成复杂、职工流动性也比较大；

四是研究企业年金的税收优惠战略的力度不够，激励作用不及；

五是由建立年金的企业对请托的投资照看机构进行年度旁观和筛选，频繁要求投资结束正收益并实行末位淘汰，酿成投资照看机构不得空虚行过于保守的投资策略，导致企业年金投资收益率偏低。

　　奈何改进？

　　为促进企业年金发展，金维刚建议汲取以下措施：一是顺应镌汰企业基本养老保障费率的同期，协作推动企业年金发展；二是加大对企业年金缴费的税收优惠战略；三是纵欲发展企业年金联接谋划；四是建议允许企业为部分群体先行建立企业年金；五是成就永久投资理念，提高永久投资收益；六是促进企业年金与职业年金的整合与和解；七是加强年金立法，完善年金监管体系。

　　还有业内东谈主士指出，企业年金扩容不仅要依靠顶层预备的完善，金融机构也应该积极承担社会使命，在产物预备上、照看运营上向中小企业歪斜。

　　张绍白建议，针对民营企业、编制外东谈主员、劳务嘱咐东谈主员的流动性大、职业单元不结实等相当情况，企业年金受托照看机构应当提供对职工和用东谈主单元更有劝诱力的企业年金决策。举例，对劳务嘱咐东谈主员的企业，奏凯将单元缴费一皆归入职工个东谈主账户，而弗成就企业缴费账户；对民营企业，合理成就企业年金单元缴费的包摄到职工个东谈主的年数，以均衡企业与职工两边的利益与积极性；同期，沟通对邻近退休东谈主员的赔偿机制。

　　田军也指出，当今建立企业年金的企业主要聚积在国有大中型企业，异日提高企业年金遮盖率主如若激活中小企业的参保意愿，这就需要结合中小企业特色，开荒经过简化、遴荐天真、具有规模效应的产物。当今联接谋划产物最靠拢中小企业的照看需求。

　　据悉，企业年金谋划类型频繁以单一谋划和联接谋划为主，后者是指归拢受托东谈主将多个企业请托的企业年金基金聚积进行照看的企业年金谋划，相较于单一谋划资金门槛更低，且不错通过用度摊派神情镌汰老本。

　　不外，目客岁金联接谋划发展的程度也较为松懈。东谈主社部发布的《2022年度天下企业年金基金业务数据纲目》流露，为止2022年末，天下共建立企业年金谋划1860个，其中单一谋划1783个，联接谋划58个，其他谋划19个。

　　中国工商银行待业金业务部在《对于发展年金联接谋划促进共同肥饶的探讨》一文中指出，年金联接谋划发展松懈的原因之一，是中小企业在建立养老保障第一复旧（基本养老保障）老本使命本已较高的情况下，建立第二复旧企业年金的意愿和才气不及。

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　　要破解这一难题，就必须要对养老保障轨制进行顺应矫正，优化战略环境，救助中小企业建立企业年金轨制的积极性。

　　一是对国有大中型企业和中小企业实行互异化的基本养老保障缴费顺序，顺应镌汰中小企业第一复旧缴费使命，并将下调的缴费比例所得资金用于建立第二复旧，在保管企业东谈主力用度总水平基本保抓不变的情况下擢升中小企业加入第二复旧的才气。

　　二是加大税收优惠和财政转变支付力度，向加入联接谋划的中小企业给以税收优惠，对允洽国度产业战略和职业战略，暂时商酌贫瘠的企业，给以一定的财政补贴，建立相似城镇住户低保战略的企业年金扶抓战略。

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　　三是年金监管部门应进一步完善年金轨制，并轨企业年金和职业年金轨制，将企业年金轨制由自发制改为强行制，饱读舞联接谋划转变并加以率领和圭表，为促进联接谋划快速发展提供战略支抓。

　　四是行业协会要积极阐明宣传牵引作用，饱读舞协会中小企业积极建立年金轨制，加入年金联接谋划。

　　在张绍白看来，还应该全面加强企业年金的宣传职业，促进企业和浩繁职工对建立企业年金伏击道理的走漏与相识，救助浩繁企业与职工积极性。对企业来说，建立企业年金轨制，不仅是反应国度战略，对社会、对职工使命的行径，擢升企业品牌形象，更能劝诱高训诫东谈主才、结实职工戎行，增强企业竞争力和凝华力；对职工来说，则不错灵验地提高退休后的生流水善良质料，助力体面养老。

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